乔新生:深析现代政党政治中的机会主义之害

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   摘要 从一种生活意义上来说,政党政治越多一种生活可能主义的处在。政党政治一个劲出现为政治上的可能主义提供了条件,而中国社会转型时期特有的官员考核评价体系则为可能主义提供了肥沃的土壤。分析可能主义有益于了解现代政党政治的本质,有益于加深对中国政治制度的认识。在反对可能主义的过程中,既要看到制度设计方面的问题报告 报告 ,同時 也要转变长期以来形成的思维定势,尽快转变传统的评价考核体系,以制度设计约束可能主义的滋长。

   关键词 政党政治 可能主义 人事制度 人民代表大会

   在古希腊哲学家眼中,政治是一种生活高贵的处在。否则,在讨论政治发展规律的并且,假定每2个多多政治参与者也有充满智慧的人,当我们歌词 歌词 能以或多或少人的聪明才智建立一套政治的逻辑体系造福于人类。然而,事实证明并且的假设是不处在的。政治属于上层建筑的范畴,冠部上给人一种生活高高在上的感觉,但就本质而言,政治是人类基本的生活方法,也是不断滋生各种问题报告 报告 的社会问题报告 报告 。否则,要想了解现代政治的基本逻辑,前要抛开古希腊哲学家们对政治的想象,勇敢地面对各国政治的现实,并重新建立基本假设。必须并且都还后能 揭示出政治的本质,都还后能 让当我们歌词 歌词 真切地意识到政治发展的内在规律。

   政治首先是2个多多社会的概念。现代政治表现为政党政治,而政党越多利益的集合体。当我们歌词 歌词 歌词 讨论政治一种生活 问题报告 报告 的并且,前要充分意识到,政治实际上越多多元利益群体在相互博弈的过程中形成的制度可能文化。政治的基本假定越多整个社会处在着多元的利益主体,当我们歌词 歌词 前要了解不同利益团体的政治构成,否则都还后能 讨论不同利益团体之间的相互博弈问题报告 报告 。现代政治学的魅力就在于,既关注各国政治制度的差异,同時 又研究各国政治发展过程中政党政治的同時 点。

   政治是不同团体之间的利益博弈。为了更好地实现或多或少人的政治利益,当我们歌词 歌词 自发地形成不同的政治团体,而政党越多各个阶层相互博弈的产物。政党虽然有处在的必要,越多可能不同的阶层前要凝聚共识,否则与或多或少的政治阶层相互交流,在交流的过程中维护或多或少人的利益。越多,现代政治语境中的政党一种生活越多一种生活可能主义的产物,是利益相互妥协的组织。在各个政党的内部人员,每个成员也有或多或少人的利益诉求,当我们歌词 歌词 虽然走到同時 ,越多可能有同時 的目标可能同時 的战略利益。为了实现同時 目标和同時 的战略利益,每个成员还后能 放弃或多或少人恩怨,甚至还后能 放弃或多或少人的既得利益。现代政党具有组织动员的力量,还后能 把某个阶层的利益扩大化。在社会发展的过程中,可能没办法 政党的处在,没办法 ,每或多或少人都前要独自面对或多或少阶层的挑战。正是可能政党的处在,才使得或多或少阶层的当我们歌词 歌词 还后能 通过其所在的政党以及政党领袖充分表达或多或少人的意见,使或多或少人的利益受到保护,从而在与或多或少阶层交流的过程中实现自身利益的最大化。

   可能主义在现代政党政治中普遍处在

   如前所述,政党是政治可能主义的产物,当我们歌词 歌词 加入某个政党则同样可能是一种生活可能主义的取舍。假使 某个政党的政治纲领都都还后能 吸引更多的民众,可能某个政党取得了执政地位,没办法 ,加入一种生活 政党或许就能获得更多的利益(当然情况汇报越多尽然,在或多或少国家,反对党都都还后能 得到外国政府和非政府团体的资助,否则,加入反对党同样还后能 获得巨大的利益)。越多,衡量2个多多政党的执政能力,不仅要看一种生活 政党的基本党员人数,同時 也要看其不是具有深层的凝聚力和向心力。可能执政党中处在着非常普遍的“搭便车”问题报告 报告 ,或多或少党员加入执政党的目的是为了获得更多的资源,没办法 ,一种生活 政党人数越多,分崩离析的可能反而越大。其中的道理非常简单,可能多数党员加入执政党也有可能深层认同执政党的政治理念,越多为了获取加入执政党可能带来的政治利益,当执政党一个劲出现深层次危机时,就可能在很短的时间轰然倒塌——苏联共产党越多2个多多非常典型的例子。苏共是执政党,掌握着国家的所有资源。正可能没办法 ,普通苏联人以加入苏联共产党为荣耀,可能必须加入苏联共产党都还后能 获得更多的资源。然而,当苏联共产党的最高领导人反思共产党的执政理念,否认 撤除执政党各项特权的并且,苏联共产党内部人员快一点 就一个劲出现了分化问题报告 报告 。当叶利钦否认 解散苏联共产党的并且,一种生活 历史最悠久的共产党简直在一夜之间被抛弃执政地位。这是苏联共产党的悲剧,同時 也是现代各国执政党所面临的可能主义风险。

   越多,执政党在发展过程中一定要考虑到政党的规模效益,尽可能地减少可能主义所带来的损失。可能吸引越多的“搭便车者”,让执政党变得臃肿不堪,甚至让执政党太快腐化堕落,没办法 ,一种生活 执政党就会被抛弃活力,被抛弃先进性,就可能丧失执政地位。庞大的执政团队以及腐败问题报告 报告 会让更多的人作出可能主义的取舍:当执政党都都还后能 继续保留或多或少人执政地位的并且,或多或少人就会取舍加入执政党;并且当反对执政党的浪潮汹涌,执政党的地位处在动摇的并且,或多或少人就会摇身一变,成为推翻执政党政权的重要力量。

   还后能 并且说,可能主义是现代政党政治的一种生活普遍处在,几乎所有国家的执政党内,都处在着非常明显的可能主义。从一种生活意义上来说,政党政治越多一种生活可能主义的处在。不同政党的政治领袖基于政治利益的考虑,会在国家的政治舞台上不断寻求政党政治利益与国家利益的平衡点。可能为了在短时期内获得丰厚的政治回报而贪婪地汲取政治利益,没办法 ,并且的政治领袖都会被选民被抛弃。执政地位一种生活越多2个多多庞大的资源,可能说是2个多多巨大的政治利益。取得执政地位并且,政治领袖还后能 充分利用合法权力进行政治上的酬谢,无论是中国古代周天子实行的封建制度,还是现代政党所实行的选举制度,实际上也有政党政治可能主义的表现。换句话说,政党政治就好像是2个多多划船比赛,某个政党取得执政地位并且,还后能 把权力“赏赐”给哪几种作出贡献的成员。哪几种成员掌握国家权力并且,既改变了或多或少人的政治地位,同時 也改变了或多或少人亲朋好友的生存环境。

   政治选举制度与其说是2个多多展现公民权利的制度,不如说是公民实现权利救济的制度。选民在投票的并且,除了政党的政治纲领和政治领袖的竞选演说之外,无法深入了解各个政党,也无法预判其执政并且的表现。当我们歌词 歌词 歌词 把或多或少人的选票投给某个党派,从而使一种生活 政党获得执政地位并且,可能面临一种生活后果:一种生活是政党实现或多或少人的承诺,把或多或少人的利益与国家的利益和选民的利益紧密地联系在同時 ,通过维护国家的法律,保护选民的利益,进而巩固执政党的利益;另一种生活则是执政后没办法 兑现或多或少人的承诺,将或多或少人的利益凌驾于国家利益和选民的利益之上,为了巩固或多或少人的执政地位而损害选民的利益。现代民主政治的常态越多,允许执政党保护或多或少人的利益,否则,可能执政党把或多或少人的利益与选民的利益对立起来,人为地制造紧张关系,没办法 ,就会在政治选举的过程中被抛弃或多或少人的执政地位。

   从苏联到近年的中东、北非,事实一再证明,当执政党内的可能主义表现得淋漓尽致,严重损害国家利益和人民利益时,人民要么采用暴力革命的方法从执政党的肩头夺取政权,要么采用消极抵抗的方法,不断地消解执政党的执政速率单位。

   尤其前要指出的是,腐败问题报告 报告 实际上是一种生活特殊的可能主义。世界各国政党政治的历史表明,腐败从来都也有执政党的专利,但执政党的腐败很可能是因为其丧失执政地位。这是可能执政党在分享国家资源的过程中,以腐败的方法侵蚀了公民的权利,公民要么通过选举重新取舍执政党,要么通过各种方法进入执政党的内部人员,以可能主义的策略彻底腐蚀执政党。

   否则,现代各国政党为了吐故纳新、取得可能巩固执政地位,均努力保持党的开放性,通过更少的约束、更开放的纲领,让更多的人自由取舍政党。并且做既还后能 防止背上腐败的历史包袱,又还后能 随时调整或多或少人的政治纲领,从而吸引更多志同道合者。还后能 说,开放可能成为现代政党政治的基本原则,也是克服可能主义的2个多多重要手段。在相对不足英文开放性的政党中,可能主义的表现尤为明显,可能加入资源丰厚又同時 较为封闭的政党,还后能 获取保护伞、分享政党掌握的重要政治资源。

   克服现代政党政治中的可能主义,除了保持政党的开放性之外,还应当深层重视政党的规模。当2个多多国家的政党规模庞大,或多或少党员是出于政治利益的考虑而也有基于政治信念而加入,没办法 ,当政党面临重大考验的并且,党内就会一个劲出现严重的分化问题报告 报告 。历史上曾有执政党试图依靠周期性的自我整肃,及时清除党内的毒瘤。否则,可能党内可能形成了规模过于庞大的既得利益集团,否则,整肃并且,政治权力仍然集中在既得利益集团肩头,而既得利益集团则利用或多或少人肩头的权力,不断地获取更多的政治利益。

   也越多说,克服政党政治中处在的可能主义,一方面前要实现政党的深层透明化,确保政党的开放性,让每2个多多公民都还后能 自愿取舍或多或少人的政党,自由地加入政党和退出政党;或多或少人面要深层关注政党的规模化,确保政党是建立在同時 的价值理念而也有建立在同時 的政治利益追求之上。同時 的价值理念是精神层面的,而同時 的政治利益则是物质层面的,尽管在现实生活中政治利益通常表现为政治权力。可能2个多多政党拥有同時 的价值理念,没办法 ,无论不是取得执政地位,都能确保党员自觉地为政党服务,都能使政党真正成为具有深层凝聚力和向心力的政治组织。

   可能主义无所没办法 ,政党政治放大了可能主义,可能说为可能主义创造了良好的政治条件。克服政党政治中的可能主义,前要首先对现代政党进行深入研究,在宪法的框架内不断地修改完善政党活动的基本规则,确保每2个多多政党都前要在宪法和法律规范之下开展活动,禁止任何政党把或多或少人的利益凌驾于人民的利益之上,禁止任何政党的党员出于政治利益的考虑而损害国家利益和或多或少公民的正当利益。

   可能主义在不同政治环境中的表现

   世界各国的政治制度不同,否则,可能主义的表现也各不相同。建立在社区自治基础之上的联邦体制国家,可能主义更多地表现在社区选举之中。在中央集权的国家体制之下,少数服从多数,下级服从上级。在一种生活 金字塔底部形态中,根据官员的忠诚程度取舍领导干部。正可能没办法 ,长期跟随在领导身边的秘书一个劲拥有分享政治权力的终南捷径。当我们歌词 歌词 常说的“秘书政治”,是对可能主义的一种生活政治上的概括。这就很难理解为哪几种或多或少青年宁愿放弃到基层锻炼的可能,也要取舍留在领导干部身边。一种生活 行为是一种生活典型的可能主义表现,可能担任领导的秘书在很大程度上就是因为拥有了“保护伞”,是因为掌握了登堂入室的钥匙,坐上了分享政治权利的“直通车”。

   又如,或多或少官员很善于利用政治换届选举制度中处在的问题报告 报告 ,最大限度地获取政治利益。譬如,或多或少官员在选举即将到来的并且,申请易地做官,从而巧妙地摆脱了长期执政形成的政治矛盾。笔者在廉政研究的过程中,对或多或少地方换届选举的选票进行私下的调查,发现2个多多非常有趣的问题报告 报告 :可能2个多多地方的党政领导并且从外地调入,没办法 ,在选举的过程中往往都都还后能 获得比较多的赞成票;反过来,在当地长期工作的领导在选举的过程中往往得到比较多的反对票。正可能没办法 ,一群人巧妙地取舍政治换届选举的时间,可不是效地避开政治风险。这是一种生活非常奇特的政治问题报告 报告 ,当然也是政治可能主义的表现。一种生活 问题报告 报告 虽然在中国社会转型时期表现得非常明显,越多可能中国正在进行自上而下的改革,中央在取舍地方领导干部的并且,没办法 重视干部获得的选票。可能被提拔人十分幸运地在选举的前夕调出长期工作的地区,往往都能顺利过关。反过来,可能在2个多多地区长期担任领导职务,在防止各种矛盾的过程中得罪了或多或少政府官员,没办法 ,在换届选举的过程中往往会得到越多反对票。

领导干部选拔虽然处在“劣币驱逐良币”的问题报告 报告 ,2个多多重要是因为是,在强调干部选拔的群众基础时,没办法 意识到现有的人事制度处在着大量的可能主义。当前,或多或少地方虽然会一个劲出现群体性的腐败,根本是因为就在于,或多或少领导干部意识到中国换届选举中处在的可能主义,当我们歌词 歌词 巧妙地利用或多或少人所掌握的资源收买人心,(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治学理论与方法 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/68886.html 文章来源:《人民论坛学术前沿》2013年10月上